高校作為公共機構的重要組成部分，同時高等學校在生態(tài)文明建設中發(fā)揮著示范和帶頭作用。

高校建筑類型較多，能耗種類也多。電耗、水耗、燃氣量（天然氣或城市煤氣）、燃油量、集中供冷供熱量等，校園不僅有教學樓、科研樓、行政辦公樓等公共建筑，而且有宿舍樓等居住建筑和食堂、浴室等生活輔助建筑，甚至有些工科院校還有專門的實習車間等，同時建筑類型的多樣化必然能導致能耗種類的多樣化。

同時這些年由于擴招等原因各高校開始了大規(guī)模建設新校區(qū)，這使得各地區(qū)高校的能源消耗量急劇增加。同時各高校學生的日常生活比較單一，用能情況比較有規(guī)律，這就說明在高校非常需要和適合建設統(tǒng)一的能耗管控系統(tǒng)。

為規(guī)范、指導高等院校節(jié)能監(jiān)管體系建設實施國家行政機關出臺了很多政策法規(guī)：

《高等學校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設技術導則》、

《節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設示范項目驗收管理辦法（試行）》

《關于推進高等學校節(jié)約型校園建設進一步加強高等學校節(jié)能節(jié)水工作的意見》

《高等學校節(jié)約型校園建設管理與技術導則（試行）》等。

這些政策的出臺，充分說明國家對建設節(jié)約型校園的重視。

高校傳統(tǒng)的能源管理是電耗、水耗、燃氣量（天然氣或城市煤氣）、燃油量、集中供冷供熱量各自獨立，采用制度能源管理模式，現已不適應現代化大規(guī)模用能的能源管理需要。科學的能源管理是現代化的信息集成模式，實現優(yōu)化資源配置、改善能源合理利用，是從單一的裝備節(jié)能向智能化、系統(tǒng)化節(jié)能轉變的重要戰(zhàn)略措施，是創(chuàng)建節(jié)能減排、清潔生產的新型企業(yè)的必然要求。

上海成紀電氣有限公司建立集中監(jiān)測、分析、控制、管理于一身的高校能耗管理系統(tǒng)，實現了能源系統(tǒng)對電耗、水耗、燃氣量（天然氣或城市煤氣）、燃油量、集中供冷供熱量等各單元的數據采集與監(jiān)測、分析與控制、預測。